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孔令群,女,25歲,安徽合肥市人。本周,她終于拿到了自己的新戶口本,也有了屬于自己的身份證,但在不久前,她戶口簿上的性別顯示的卻是“男”性。她表示在18歲之前,戶口簿上的這一信息錯誤對她的生活幾乎沒有影響,她自己也從來沒有在意過戶口簿這件事,直到18歲那年去派出所辦理身份證,她才驚訝地發(fā)現(xiàn)自己戶口簿上竟然被寫成了男性。
乍看起來,這件事情這位女子的養(yǎng)父母也有責(zé)任,將孩子的戶口性別登記錯了,也沒有及時糾正。但問題是,當(dāng)?shù)嘏沙鏊矝]有起到把關(guān)和審核的義務(wù),嬰兒登記,性別都不加以審核,這難道稱職嗎?當(dāng)然,二十多年前的事情無法追究了,但讓該女子的名字更改耗時7年之久,這只能說明,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的工作方式和態(tài)度,幾十年也沒進(jìn)步。
首先,體現(xiàn)在派出所的錯誤需要當(dāng)事人買單。戶籍民警有責(zé)任保管好原始戶籍檔案,將居民的原始戶籍檔案弄丟,本身就是失職的。如果這樣的事情,發(fā)生在契約關(guān)系的公司與個體之間,那么,當(dāng)時公司無疑需要盡責(zé)任挽回個體的損失,幫著將意識的東西補(bǔ)回來。然而,在此,當(dāng)甲方和乙方關(guān)系變成了派出所和個體的關(guān)系,派出所可就牛氣了,開了一個遺失證明后,就讓當(dāng)事人到“跑腿”了,去學(xué)校、社區(qū)居委會等單位開具一系列的證明。派出所的錯,當(dāng)事人買單,這是為人民服務(wù)嗎?這符合中央要求的作風(fēng)建設(shè)嗎?
其次,那就是所謂的流程。海歸落戶上海海歸上海落戶上海戶口十八大以后,中央政府一直力推簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府的職能。其中重要的一項就是縮短老百姓辦事的時間,各類審批時間要進(jìn)一步提速。而在此處,真是不敢恭維,其速度比蝸牛爬得還慢。新聞報道,開具相關(guān)材料,學(xué)校及社區(qū)單位都比較配合,但等待材料審批的時間十分漫長:一份證明材料遞交到派出所,按照標(biāo)準(zhǔn)的流程,需要送到分局,再送到市局,材料每走一趟都需要接近3-4個月的時間,走完整個流程后,如果發(fā)現(xiàn)還少哪些材料,那就需要再去補(bǔ)辦。一份戶籍變更審核,需要審核3-4個月,這無疑是一種懶政,尤其是,該審核關(guān)系到當(dāng)事人的工作問題,孩子的落戶問題,不能急人民之所急,這樣的態(tài)度令人憤懣。值得一提的是,審核材料的問題,當(dāng)面審核完后,再讓當(dāng)事人離開不是更好嗎?大抵是,當(dāng)時人把材料拿來,負(fù)責(zé)人將材料一扔,就不管了吧。
合肥市公安局新站分局磨店派出所在回復(fù)為何戶籍性別更改會耗時如此之久時表示,按照慣例,派出所民警在遇到類似問題時,要進(jìn)行走訪和社會調(diào)查,但由于孔令群的戶籍所在地位于合肥市城鄉(xiāng)結(jié)合部,從上世紀(jì)九十年代開始,先后經(jīng)歷了多次區(qū)劃調(diào)整,再加上當(dāng)時還沒有計算機(jī)系統(tǒng),給戶籍調(diào)查工作帶來了很大的難度,對于派出所基層民警來說,這類更改性別的事情在平時很少見,并沒有一個具體的法律條文可以參照,只能按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)走。這一部分話,之所以全部引述一下,只想追問一下,什么叫嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)?每一個程序都要考察三四個月嗎?將原因歸結(jié)于歷史和技術(shù)問題,也恰恰說明了當(dāng)?shù)夭块T的職能轉(zhuǎn)化還不到位,對中央轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求領(lǐng)會還不到位,這樣的部門需要批評。