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無戶人員落戶政策落地有的＂卡＂半路 有的怕罰款

  新華社上海2月22日電題：有的 ;卡 ;在半路，有的擔(dān)心罰款——無戶口人員落戶政策落地追蹤

    新華社 ;新華視點(diǎn) ;記者
    國務(wù)院辦公廳1月份印發(fā)《對于解決無戶口人員登記戶口問題的看法》，明白提出禁止設(shè)破不合乎戶口登記劃定的任何前置前提，全面解決無戶口人員的戶口登記問題。
    ;新華視點(diǎn) ;記者跟蹤采訪發(fā)明，一個(gè)多月來，廣東、湖北、湖南等多地已能順利上戶口，但在一些特大城市上戶口還需等待。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。此外，一些人因出生證明補(bǔ)辦跟領(lǐng)養(yǎng)登記兩道 ;坎 ;而被 ;卡 ;在落戶的半路上。同時(shí)，超生罰款還是各方 ;心病 ；有人因擔(dān)心成為超生罰款依據(jù)而遲遲不去辦理落戶手續(xù)。
   多地已能順利上戶口，一些特大城市仍需 ;耐煩等待 ;
 
   記者梳理發(fā)明，國辦《對于解決無戶口人員登記戶口問題的看法》出臺之前，廣東、湖北、湖南等多地公安機(jī)關(guān)就已出臺政策，明白禁止設(shè)破任何戶口登記前置程序跟附加前提。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。看法出臺后，多地登記戶口政策也進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化。
    湖南省湘潭市6歲男孩小龍(化名)近日在父母的率領(lǐng)下來到派出所登記上戶。小龍父母說，小龍屬于超生，未繳納 ;罰款 ；所以始終未上戶口， ;上完戶口，當(dāng)前孩子就跟其余孩子一樣能名正言順上學(xué)啦。 ;
    記者向湖北、湖南兩省不少基層公安局戶政部分與派出所電話征詢發(fā)明，目前無戶口人員辦理上戶手續(xù)，均不必再查驗(yàn)準(zhǔn)生證或繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的證明。武漢市公安機(jī)關(guān)介紹，登記戶口只有父母雙方結(jié)婚證、身份證、出生醫(yī)學(xué)證明即可辦理。
    湖南省一位基層派出所所長表示，超生而未繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)是從前形成大量黑戶的重要起因。 ;預(yù)計(jì)轄區(qū)內(nèi)所有黑戶上戶全部消化還須要一到兩年左右 ;。
    廣東省公安廳治安治理局戶政科科長張展松告訴記者，國辦看法出臺后，各地市均已明白取消戶口登記與計(jì)生掛鉤。
    不過，在上海、上海等特大城市，無戶口人員還需等待一段時(shí)光。19日，記者來到上海市西城區(qū)某派出所戶籍科征詢無戶口人員登記戶口政策，民警說： ;尚未接到上級部分的告訴，目前還無奈辦理 ;。記者隨后撥通上海市市長熱線，工作人員表示： ;收到了國務(wù)院頒布的文件，但目前上海尚未出臺落實(shí)細(xì)則，請耐煩等待。 ;
    上海市政府消息發(fā)言人徐威表示，上海將認(rèn)真落實(shí)國辦看法，進(jìn)一步加強(qiáng)對上海無戶口人員登記戶口工作的研究，切實(shí)做好戶口登記治理工作。記者從上海市相干部分理解到，市政府以及公安、民政、教導(dǎo)等部分正在踴躍研究跟跟進(jìn)中，具體細(xì)則尚未出臺。
    國度行政學(xué)院教養(yǎng)汪玉凱認(rèn)為，上海、上海等特大城市有人口把持的嚴(yán)格目標(biāo)，可能依據(jù)國度政策制訂就地取材的處所政策。然而，無戶口人員登記戶口的權(quán)力不能因此而受到侵害。