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　　上海市政府《上海市居住證積分管理辦法》月1日起施行。新版辦法中，總積分標(biāo)準(zhǔn)分值120分。

　　相對(duì)于試行辦法，部分指標(biāo)有調(diào)整。在原有基礎(chǔ)指標(biāo)以及加分指標(biāo)的基礎(chǔ)上，新增三項(xiàng)指標(biāo)。具體如下：

　　1、符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才，積120分。

　　2、符合一定條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才，積120分。

　　3、持證人近3年內(nèi)累計(jì)24個(gè)月在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于本市上年度職工社會(huì)平均工資3倍的，積120分。

　　創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才積分具體條件，將由市科委會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定后向社會(huì)公布。

　　新規(guī)定除了將此前人才引進(jìn)20條中提到的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可以直接達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分的要求落實(shí)之外，還進(jìn)一步增加了對(duì)高收入人群的積分優(yōu)惠政策。

　　根據(jù)此前4月公布的上年度職工平均工資為5451元，3倍的話(huà)就是元。這意味著月薪超過(guò)這一標(biāo)準(zhǔn)者也可值得達(dá)到居住證標(biāo)準(zhǔn)分。

　　同時(shí)，將投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)這一指標(biāo)的分值也提升為120分。

　　根據(jù)《管理辦法》，《居住證》積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。上海戶(hù)口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報(bào)入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)。

　　基礎(chǔ)指標(biāo)

　　包含年齡、教育背景、技術(shù)職稱(chēng)和技能等級(jí)、在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。上海留學(xué)落戶(hù)除了指戶(hù)數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶(hù)籍”，即民政公安部門(mén)以戶(hù)為單位，登記本地居民的冊(cè)子。

　　年齡

　　年齡為56-60周歲，積5分；年齡每減少1歲，積分增加2分。上海海歸落戶(hù)辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。

　　教育背景

　　技術(shù)職稱(chēng)和技能等級(jí)

　　在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限

　　持證人在本市工作并按照和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，每滿(mǎn)1年積3分。

　　加分指標(biāo)

　　加分指標(biāo)包括創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才、緊缺急需、投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)、繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、配偶為本市戶(hù)籍人員等指標(biāo)。

　　投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)

　　持證人在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按照個(gè)人的投資份額計(jì)算，近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬(wàn)元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶(hù)籍人員在10人及以上，每納稅10萬(wàn)元人民幣或每聘用本市戶(hù)籍人員10人積10分，120分。

　　繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)

　　特定的公共服務(wù)領(lǐng)域

　　持證人在本市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)，每滿(mǎn)1年積4分，滿(mǎn)5年后開(kāi)始計(jì)入總積分。

　　遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域

　　持證人在本市重點(diǎn)發(fā)展的遠(yuǎn)郊區(qū)域工作并居住，每滿(mǎn)1年積2分，滿(mǎn)5年后開(kāi)始計(jì)入總積分，分值20分。

　　全日制應(yīng)屆畢業(yè)生

　　持證人為全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生，積10分。

　　表彰獎(jiǎng)勵(lì)

　　配偶為本市戶(hù)籍人員

　　持證人配偶為本市戶(hù)籍人員，結(jié)婚每滿(mǎn)1年積4分，分值40分。

　　減分指標(biāo)及分值

　　減分指標(biāo)包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標(biāo)。

　　一票否決指標(biāo)

　　持證人有違反及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴(yán)重刑事犯罪記錄的，取消申請(qǐng)積分資格。

　　上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市居住證積分管理辦法》的通知

　　各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

　　現(xiàn)將《上海市居住證積分管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

　　上海市人民政府

　　7月15日

　　上海市居住證積分管理辦法

　　章總則

　　條

　　為了保障境內(nèi)來(lái)滬人員的合法權(quán)益，規(guī)范人口服務(wù)和管理，提高政府服務(wù)水平，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《上海市居住證管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條

　　在本市工作、居住，持有《上海市居住證》，并參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的境內(nèi)來(lái)滬人員，適用本辦法。

　　第三條

　　《居住證》積分制度是通過(guò)設(shè)置積分指標(biāo)體系，對(duì)在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的《居住證》持有人進(jìn)行積分，將其個(gè)人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。

　　第四條

　　市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)《居住證》積分管理工作。

　　各區(qū)政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施工作。

　　公安、教育、衛(wèi)生計(jì)生、科技、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。

　　第二章積分指標(biāo)及分值

　　第五條

　　《居住證》積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。

　　第六條

　　基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、技術(shù)職稱(chēng)和技能等級(jí)、在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。

　　年齡

　　年齡指標(biāo)分值30分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　持證人年齡為56-60周歲，積5分；年齡每減少1歲，積分增加2分。

　　教育背景

　　教育背景指標(biāo)分值110分，持證人按照教育行政主管部門(mén)規(guī)定取得的被認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位，可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1.持證人取得大專(zhuān)學(xué)歷，積50分。

　　2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷，積60分。

　　3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，積90分。

　　4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，積100分。

　　5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位，積110分。

　　技術(shù)職稱(chēng)和技能等級(jí)

　　技術(shù)職稱(chēng)和技能等級(jí)指標(biāo)分值140分。持證人在本市工作期間取得的技術(shù)職務(wù)任職書(shū)、技術(shù)類(lèi)職業(yè)書(shū)和技能類(lèi)職業(yè)書(shū)且、工種與所聘崗位相符，可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1.持證人取得技能類(lèi)職業(yè)資格五級(jí)，積15分。

　　2.持證人取得技能類(lèi)職業(yè)資格四級(jí)，積30分。

　　3.持證人取得技能類(lèi)職業(yè)資格三級(jí)，積60分。

　　4.持證人取得技能類(lèi)職業(yè)資格二級(jí)、中級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格的技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格，積100分。

　　5.持證人取得技能類(lèi)職業(yè)資格一級(jí)或技術(shù)職務(wù)任職資格，積140分。

　　持證人以中、技術(shù)職務(wù)任職資格和技能類(lèi)職業(yè)資格二級(jí)、一級(jí)申請(qǐng)積分的，近1年內(nèi)累計(jì)6個(gè)月的繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)應(yīng)不低于本市上年度職工社會(huì)平均工資。