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國(guó)務(wù)院公布《居住證暫行條例》,條例要求,設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及落戶(hù)條件等因素,根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。 ;居住證條例已經(jīng)頒布,各地都在制定具體辦法。留學(xué)生落戶(hù)上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國(guó)(境)學(xué)習(xí),并獲得國(guó)(境)外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位(含)以上的人員;在國(guó)內(nèi)獲得大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并到國(guó)(境)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年(含)以上的訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者或進(jìn)修人員。;發(fā)改委規(guī)劃表示,將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步督促各個(gè)地方,準(zhǔn)確把握好國(guó)務(wù)院居住證制度條例的要求,出臺(tái)本地居住證條例的實(shí)施辦法,不能打折扣。 目前,河北、吉林、天津、江西等多地相繼出臺(tái)實(shí)施了本地居住證具體實(shí)施辦法。上海留學(xué)生落戶(hù)用人單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同期限一年(含)以上,剩余合同期限(申請(qǐng)之日到合同截止日期)須六個(gè)月(含)以上。上述合同期限不含試用期。上海、甘肅等地的居住證實(shí)施辦法也結(jié)束了征求意見(jiàn)。 其中,《江西省居住證制度實(shí)施細(xì)則》《天津市居住證管理辦法配套實(shí)施細(xì)則》《吉林省居住證管理辦法》《河北省居住證實(shí)施辦法(試行)》也于實(shí)施。 各地居住證;含金量;不一 《居住證暫行條例》規(guī)定,居住證持有人可以享受6項(xiàng)基本公共服務(wù)和7項(xiàng)辦事便利,并要求各地積創(chuàng)造條件,逐步擴(kuò)大為居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 觀(guān)察各地的居住證具體實(shí)施辦法,其;含金量;各異,但與版的規(guī)定相比,其提供的公共服務(wù)和便利的范圍均有不同程度擴(kuò)大。留學(xué)生落戶(hù)政策把以“無(wú)血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶(hù),即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶(hù)的稱(chēng)為集體戶(hù),家庭戶(hù)是戶(hù)口管理中最主要的形式。 其中,河北省居住證持有人可享受8項(xiàng)基本公共服務(wù)和8項(xiàng)便利;吉林省居住證持有人可享受6項(xiàng)基本公共服務(wù)和9項(xiàng)便利;江西省居住證持有人可享受7項(xiàng)基本公共服務(wù)和8項(xiàng)便利。 記者注意到,多地在居住證的待遇清單中增加了子女可在當(dāng)?shù)貐⒓又懈呖嫉谋憷⒚鞔_了相關(guān)條件和要求。 如,河北規(guī)定,子女可以按照規(guī)定在居住地接受義務(wù)教育后參加中考,在居住地接受高中段教育并在畢業(yè)時(shí)具有兩年以上連續(xù)就學(xué)記錄的,可以參加高考;江西規(guī)定,子女可以按照規(guī)定在居住地接受義務(wù)教育后參加中考,在居住地接受高中階段教育并取得學(xué)籍、畢業(yè)時(shí)具有2年以上連續(xù)就學(xué)記錄的,可以參加高考;吉林省規(guī)定,與居住證持有人共同居住生活的適齡子女符合本省招生考試規(guī)定的,可以在居住地參加普通中學(xué)和普通高等學(xué)校的招生考試。 不同城市落戶(hù)條件不同 記者注意到,多地在居住證辦法中提供了落戶(hù)通道,并明確了不同的落戶(hù)條件。 以河北為例,針對(duì)不同類(lèi)型的城市,河北確定了不同的落戶(hù)條件。其中,在城區(qū)人口100萬(wàn)人以上的石家莊、唐山、保定、邯鄲市市區(qū),具有合法固定住所,或具有合法穩(wěn)定職業(yè)并有其他合法穩(wěn)定住所的人員,本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻雙方父母,可申請(qǐng)辦理當(dāng)?shù)爻W?hù)口。 而在城區(qū)人口100萬(wàn)人以下的承德、張家口、秦皇島、滄州、衡水、邢臺(tái)市市區(qū),只要有合法穩(wěn)定住所,即可申請(qǐng)辦理當(dāng)?shù)爻W?hù)口。首都周邊的廊坊市市區(qū)可根據(jù)實(shí)際,綜合合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所、參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等因素,合理確定落戶(hù)條件,也可建立居住證積分落戶(hù)制度。 上海則明確提出將建立積分落戶(hù)制度。根據(jù)《上海市積分落戶(hù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,申請(qǐng)人參加積分落戶(hù)應(yīng)同時(shí)符合五個(gè)條件:持有上海市居住證;年齡不超過(guò)45周歲;在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上;符合本市計(jì)劃生育政策;無(wú)違法犯罪記錄。 ;不同城市的積分落戶(hù)做法也不一樣,各地一般會(huì)根據(jù)自身城市承載力的情況,來(lái)制定或?qū)捇蚓o的落戶(hù)條件??偟母杏X(jué)是大多數(shù)城市設(shè)定的條件和門(mén)檻過(guò)于嚴(yán)格或過(guò)高,使得很多想進(jìn)城的農(nóng)民工無(wú)法落戶(hù)。希望未來(lái)通過(guò)工作,使得一些城市降低門(mén)檻,放寬條件,讓有意愿落戶(hù)的人能夠真正落戶(hù)。