“戶口中介”承諾“戶口、工作‘一條龍’服務(wù)”，23.5萬元全部搞定的多為高新技術(shù)企業(yè)，每年五六個戶口指標(biāo)出國“假”留學(xué)成新模式，20萬元留學(xué)費(fèi)用，以后辦戶口還要15萬元
8月30日下午5時多，記者接到一個電話，來自之前聯(lián)系過的一名“戶口中介”，“你不是想買戶口嗎？現(xiàn)在有指標(biāo)了，如果需要，給我學(xué)歷資料，23.5萬元全部搞定。”該男士口音，胸有成竹。這名中介，只是記者在百度貼吧“戶口”貼吧里搜索到的眾多中介中的一位。這些中介的主要業(yè)務(wù)正是出售戶口指標(biāo)。
今年高校畢業(yè)已接近尾聲，以應(yīng)屆畢業(yè)生為軸心，蔓延在社會各個角落的戶口關(guān)注達(dá)至頂峰。
記者多次以不同類型大學(xué)畢業(yè)生身份接觸“戶口中介”發(fā)現(xiàn)，戶口買賣這個隱形市場，正以“黑市”獨(dú)有的靈敏印證戶口的暴漲“行情”。不少中介稱，前幾年來穩(wěn)定在6萬—7萬元的戶口行情價已經(jīng)被打破，如今市戶口“20萬元都不一定能辦下來，多的花費(fèi)40—50萬元也是正常的?！?br>落戶越來越難
博士畢業(yè)后再回來，留京機(jī)會就大很多
按照現(xiàn)行政策，落戶共有八種渠道，除夫妻投靠、子女投靠外，還有考取公務(wù)員及部分事業(yè)單位、在京工作的博士后、海歸、大學(xué)生村官或社工、應(yīng)聘有進(jìn)京指標(biāo)的企業(yè)和各類特殊人才計(jì)劃等方式。
除此之外，還可以選擇應(yīng)聘有進(jìn)京指標(biāo)的企業(yè)。不過，這類企業(yè)要符合市城市功能定位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，性質(zhì)為高新技術(shù)企業(yè)，包括金融企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)、軟件企業(yè)、集成電路企業(yè)、來京投資企業(yè)等等。不少畢業(yè)生坦言，進(jìn)這類企業(yè)猶如披荊斬棘，“千軍萬馬過獨(dú)木橋”。
公開數(shù)據(jù)顯示，地區(qū)高校有畢業(yè)生22.9萬人，其中非京生源畢業(yè)生約為14.5萬人，而今年應(yīng)屆留京指標(biāo)總量為1萬人左右。對此，市人保局副局長張祖德曾表示，引進(jìn)非生源畢業(yè)生成為延長本市人口紅利期，優(yōu)化本市從業(yè)人員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)的重要手段，但限于人口控制的壓力，無法得到全部滿足。
落戶，越來越難，正在成為事實(shí)。
5月，媒體曾報道稱，非京籍畢業(yè)生落戶政策“嚴(yán)控年齡”。根據(jù)這一內(nèi)部規(guī)定，留京應(yīng)屆畢業(yè)生本科生不超過24歲、碩士生不超過27歲、博士生不超過35歲。后來雖然有關(guān)部門辟謠，但是戶口縮緊的方向可見一斑。
買來的戶口價值幾何？
買房和教育兩項(xiàng)，戶口就值54萬多元
“沒有戶口，不好買車買房，只能算是‘漂著’，所以畢業(yè)找工作一定要找能解決戶口的?！敝袊嗣翊髮W(xué)在讀碩士陳峰道出了多數(shù)學(xué)生的心聲。
2010年底和2011年初，市政府相繼頒布針對汽車和住房的“限購令”，非京籍居民只有“持本市暫住證且連續(xù)五年以上在本市繳納社會保險和個人所得稅”才可以參與購車搖號和購買住房。而早在2008年，“具有本市戶口”已經(jīng)被列為限價商品房供應(yīng)對象需具備的首要條件。
細(xì)算下來，附加在戶口上的利益遠(yuǎn)不止于此。據(jù)網(wǎng)友統(tǒng)計(jì)，戶口有80余項(xiàng)福利，單就買房和教育兩項(xiàng)，戶口就值54萬元，考入北大幾率高40多倍。
一位網(wǎng)名為“海歸之家”的中介，在空間里為客戶算了一筆賬：一套地處大興的76平方米的經(jīng)濟(jì)適用房，市價180萬元，但擁有戶口，具備申請經(jīng)適房的資格，這套房拎包入住的總價款才42萬元。比沒有戶口的人至少少花了140萬元。
走訪中，正在找工作的楊女士告訴記者，自己的丈夫張先生本來在鄭州工作，后來為了孩子高考，一向不愿調(diào)動的張先生隨領(lǐng)導(dǎo)一起到了。“他是去年調(diào)到的，解決了戶口后就趕緊把孩子戶口遷過來了，以我家孩子現(xiàn)在的成績，考北大沒問題。”
此外，和戶口掛鉤的還有令全國大多數(shù)省市難以企及的醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險等諸多社會保障制度。據(jù)媒體報道，如果將上述內(nèi)容都計(jì)算在內(nèi)，一個戶口的綁定利益超過百萬元。
戶口、工作“一條龍”服務(wù)
解決工作單獨(dú)加錢，反正都可以解決
“我已經(jīng)做好了買戶口的準(zhǔn)備”，陳峰近期正在咨詢?nèi)绾钨徺I戶口指標(biāo)?！爸熬痛蚵犃耍业谋容^冷門，很少有對口單位，如果考公務(wù)員，有些單位也要求具備戶口。”陳峰說。
根據(jù)陳峰提供的信息，記者聯(lián)系到了網(wǎng)名為“無欲無求”的中介，得知記者是“外地應(yīng)屆畢業(yè)生，會計(jì)，碩士學(xué)歷，”中介回復(fù)：“可以辦，但現(xiàn)在指標(biāo)不多了?！?天后，也就是8月30日下午五時多，記者接到該中介電話，出現(xiàn)了本文開頭的那一幕。中介稱，23.5萬元里包括指標(biāo)費(fèi)、關(guān)系費(fèi)、社保費(fèi)等等。
從另一網(wǎng)名為“戶口”、自稱“高老師”的中介那里，記者得知，應(yīng)屆畢業(yè)生、碩士學(xué)歷，年齡不超標(biāo)，是基礎(chǔ)要求，但不同，報價也不同?！案呃蠋煛备嬖V記者，理工科的應(yīng)屆畢業(yè)生戶口相對好解決，文科的較難，冷門的指標(biāo)少之又少，價格更高，“像你這種情況，20萬都不一定能辦下來，快點(diǎn)考慮，交1萬元定金后我馬上給你找指標(biāo)?！?br>記者以港澳臺留學(xué)生的身份咨詢了“海歸之家”，在這里，戶口的具體交易價，有了更清晰的數(shù)據(jù)?！拔覀兡懿僮鞯膬r格是13—16萬元不等，還有部分我們操作不了，比如藝術(shù)、音樂、體育、語言等。指標(biāo)費(fèi)加上社保費(fèi)得20萬元，如果要加急，還得再加5萬元?！背速I指標(biāo)，中介的另外一個主營業(yè)務(wù)是找工作。
當(dāng)記者問到“掛靠戶口的公司效益好嗎？可以在那個公司上班嗎？”，“無欲無求”說：“解決工作需要單獨(dú)加錢，看你想進(jìn)什么公司，再說多少錢。反正戶口和工作都可以解決?！?br>哪些單位在？
公司是高新技術(shù)企業(yè)，每年五六個戶口指標(biāo)
2004年，如今在某日資企業(yè)工作的官小姐從語言文化大學(xué)畢業(yè)，當(dāng)時她購買戶口僅僅花費(fèi)了“1萬多元”。
同年工作的閆先生也是在京高校本科畢業(yè)生，他坦言當(dāng)時也僅僅花費(fèi)兩萬多元，“很好買?！?007年，閆先生的同學(xué)李嘉從同一所在京高校碩士畢業(yè)，“花費(fèi)了7萬元錢?！?br>戶口政策越來越緊縮伴隨的卻是戶口需求越來越大，中介收費(fèi)越來越貴。在調(diào)查中，中介稱，在京高校應(yīng)屆畢業(yè)生辦，前幾年的價格都穩(wěn)定在6—7萬元，可是這一兩年也在收緊，價格也翻倍了。
“去年一個同學(xué)辦理戶口花了7萬元，今年咨詢了四五個中介，指標(biāo)費(fèi)都在13萬元以上，”馮雪說，由于太貴了，她選擇讀博士。海歸落戶上海戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。她聽說一位外地高校畢業(yè)生的親戚辦理戶口花了30萬元。
而另外一方面，由于戶口生意“太好”，“海歸之家”的工作人員信心滿滿的告訴記者公司在不斷擴(kuò)大規(guī)模：我們總公司在成都，只是辦事處，不過今年準(zhǔn)備升級為分公司。
對于這些出售的戶口指標(biāo)，大部分中介都稱“我們公司自己的指標(biāo)”。“周老師”說公司每年五六個戶口指標(biāo)。公司是高新技術(shù)企業(yè)。大多數(shù)倒的中介說“理工科的可以在解決戶口后一并解決工作”。近期記者接觸到多名購買戶口的人，在走訪了多名中介后，大家在購買戶口的群一致推測，高新技術(shù)企業(yè)倒多一些。
交易風(fēng)險完全由購買者承擔(dān)
先交定金，我們找指標(biāo)，找到指標(biāo)你必須辦
在討論如何辦理戶口的過程中，中介多次提到，“先交定金，我們找指標(biāo)，找到指標(biāo)你必須辦，交尾款。找不到，我們?nèi)~退定金?！?br>所謂的“正常渠道”，即是將需要辦理戶口者掛名在某一家單位名下，而這家單位往往具有若干多余的戶口指標(biāo)，單位的“老板”會把這些指標(biāo)拿出并以一定價格出售，“中介”們則是戶口買賣的直接受理者。
“無欲無求”則在電話中告訴記者，“我不是中介，我們是公司自己給別人辦戶口。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。不交定金，將三方協(xié)議、學(xué)校就業(yè)推薦表、英語書等材料準(zhǔn)備好，辦差不多了你再給錢?！睋?jù)了解，企業(yè)上報后要經(jīng)過區(qū)人社局和市人社局的兩級審核將接收函或個人檔案寄到指定地點(diǎn)，隨后將學(xué)校集體戶口轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，一般到第二年即可拿到新的?br>出國“假”留學(xué)成新模式
20萬留學(xué)費(fèi)用，以后辦戶口還要15萬
在買過程中時，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是通過區(qū)人社局和市人社局的兩級審核。一級的審核沒能通過，材料都會被退回來，戶口也就無法辦理。
不過，由于這種運(yùn)作模式可操作空間越來越小，中介們已經(jīng)想到了別的辦法。上海留學(xué)落戶除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。在“高老師”的空間里，有一張圖片，說明了該公司買的新模式：出國留學(xué)。“高老師”介紹說，這個留學(xué)讀博的方式是安全的，“俄羅斯圣彼得堡國立技術(shù)大學(xué)、圣彼得堡國立航空航天大學(xué)這幾個學(xué)校都是在教育部認(rèn)證過的，花20萬元讀個在職博士，一年只去20天，三年后畢業(yè)就可以享受留學(xué)待遇，可以解決戶口。多簡單。”
這種模式，甚至不要求學(xué)生會俄語，“不用學(xué)俄語，不用考試。每年去20天上課，考試的時候有專人代考，畢業(yè)答辯我們也都負(fù)責(zé)安排?！?br>不過，20萬元只是留學(xué)費(fèi)用。“三年后辦戶口還需要15萬元?！?br>