依據(jù)上海市人社局就業(yè)增進(jìn)中心日前流露，從2009年上海履行居轉(zhuǎn)戶政策以來，截至底，累計(jì)有2.4萬人通過 ;居轉(zhuǎn)戶 ;獲得上海戶籍，而現(xiàn)行的 ;居轉(zhuǎn)戶 ;政策到年底有效期滿。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。

從寬松的政策到引進(jìn)人才治理
上世紀(jì)90年代末，上海提出，要構(gòu)建人才高地策略構(gòu)想。上海市人事局1999年宣布了《上海市吸引國(guó)內(nèi)優(yōu)良人才來滬工作的履行辦法》，對(duì)人才引進(jìn)政策比較寬松。從2002年開端，考慮到上海作為特大型城市，人口機(jī)械增加不宜過快，以及城市承載力的問題，上海對(duì)引進(jìn)人才提出指標(biāo)治理的概念。
2002年，上海市政府提出了履行人才落戶制度，最早的落戶是引進(jìn)人才類落戶，包含國(guó)內(nèi)人才的A證跟海外人才的B證。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。2004年，落戶制度推廣，又呈現(xiàn)了就業(yè)從業(yè)類落戶（C證）跟上海市常設(shè)落戶。
七年之后，2009年，上海市政府適時(shí)推出落戶轉(zhuǎn)辦上海常住戶口的政策。2010年，上海市政府相干文件又提出，滿意前提的11類人才可能直接落戶上海。2013年7月1日，上海市政府對(duì)落戶制度進(jìn)行了重大改革，履行了落戶積分治理制度。
目前引進(jìn)人才的四種落戶途徑
目前上海人才引進(jìn)的政策體系是：個(gè)別人才，非緊缺急需人才，先辦理上海市落戶，待滿意一定前提后通過 ;居轉(zhuǎn)戶 ;政策落戶上海；滿意前提的高端人才、緊缺急需人才，可能直接落戶上海；應(yīng)屆畢業(yè)生落戶則采取聯(lián)席會(huì)議打分的方法，由上海市教委的學(xué)惹事務(wù)中心受理，教委，人社局，發(fā)改委獨(dú)特審核，目前每年應(yīng)屆畢業(yè)生落戶大略在17000人左右。此外，還有一類特別人才，包含區(qū)縣投資創(chuàng)業(yè)人才、行業(yè)專門人才，由引進(jìn)人才申辦本市常住戶口接洽會(huì)議審核。
現(xiàn)行 ;居轉(zhuǎn)戶 ;政策年底到期
在履行落戶積分治理政策之前，上海對(duì)原來的落戶制度進(jìn)行了評(píng)估。上海近2500萬常住人口，1400多萬是戶籍人口，還有1000萬外來常住人口。
在外來常住人口中，有關(guān)部分統(tǒng)計(jì)發(fā)明，截至2013年6月底積分治理政策推出前，大局部人辦理的是上海常設(shè)落戶。而辦理引進(jìn)人才類落戶，也就是A證的只有40多萬張。事實(shí)上，滿意前提的外來常住人口應(yīng)當(dāng)辦理就業(yè)從業(yè)類落戶，也就是C證，但實(shí)際辦理的外來常住人員不足10萬人。
從2004年到2013年6月底，上海一共辦理C證的不足10萬張。此后，上海市人社部分接到的對(duì)于 ;居轉(zhuǎn)戶 ;的相干征詢中，相稱一局部人員假如當(dāng)初辦理了C證，是滿意 ;居轉(zhuǎn)戶 ;前提的，但他們大都持有的是上海市常設(shè)落戶，不在 ;居轉(zhuǎn)戶 ;的政策范疇內(nèi)。
2.4萬人已落戶新政正摸索
按現(xiàn)行政策，上海落戶轉(zhuǎn)戶籍仍然履行的是前提治理，如需滿意持上海落戶累計(jì)滿7年、上海市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)畸形繳費(fèi)滿7年、在該市被評(píng)為中級(jí)及以上專業(yè)技巧職務(wù)任職資格或存在技師以上資格等。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。截至12月底，上海通過 ;居轉(zhuǎn)戶 ;落戶上海的一共有2.4萬人。
記者還理解到，依照劃定，現(xiàn)行 ;居轉(zhuǎn)戶 ;政策到12月底到期。上海已經(jīng)對(duì)原來的 ;居轉(zhuǎn)戶 ;政策進(jìn)行總體的評(píng)估，同時(shí)開端著手研究 ;居轉(zhuǎn)戶 ;新政，將依據(jù)三年運(yùn)行的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)劑。
同時(shí)，因?yàn)樯虾Ｒ呀?jīng)履行落戶積分制度，全市一共有55萬人達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值。因此，依據(jù)國(guó)度文件的請(qǐng)求，上海還要摸索積分落戶的政策。上海市政府此前宣布了《上海市公民政府對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)本市戶籍制度改革的若干看法》提出要完美落戶、落戶轉(zhuǎn)辦常住戶口、直接落戶政策，在此基本上，逐步樹破積分落戶政策。