2019-08-110次瀏覽來源:網(wǎng)絡(luò)
就在國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》之后,沒幾日,上海市委專門加開了一次全會(huì),對(duì)《上海市城市總體規(guī)劃》進(jìn)行審議。留學(xué)生落戶中介
這已經(jīng)是上海第五次修訂大跨度的城市總體規(guī)劃了,而且這次審議,比對(duì)“上海2020”的審議,提前了兩年啟動(dòng)。海歸上海落戶
這么緊迫,因?yàn)槊鎸?duì)每年6.5%以上的GDP增速,上海的人、地、產(chǎn)問題要解決,的確亞歷山大啊~
隨之,一次又一次的審議,我們發(fā)現(xiàn),在上海落戶一步又一步地,更難了…
在上述上海市第十屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議中,上海首次將“建設(shè)五大中心”寫進(jìn)“上海2040”規(guī)劃。
明確了“國(guó)際文化大都市”定位的上海,對(duì)人口的控制也更加嚴(yán)厲。
規(guī)劃中就提到:
“要強(qiáng)化底線約束,嚴(yán)格落實(shí)中央嚴(yán)控超大城市人口規(guī)模要求,明確城市建設(shè)用地總量和結(jié)構(gòu)、自加壓力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)用地負(fù)增長(zhǎng),把生態(tài)環(huán)境要求作為城市發(fā)展的底線和紅線,牢牢守住城市生產(chǎn)安全和運(yùn)行安全底線。”
而土地方面,在市委全會(huì)閉幕前的講話中韓正特別提到,需“自加壓力”實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)用地負(fù)增長(zhǎng),并把生態(tài)環(huán)境要求作為城市發(fā)展的底線和紅線。
上海第六次全國(guó)人口普查資料顯示,2010年上海常住人口2301.92萬。
而根據(jù)要求,上海2020年人口不超過2500萬人。截至去年底,上海常住人口已經(jīng)達(dá)到2415.27萬人,已逼近紅線了。
但有業(yè)內(nèi)人就直言,在人口和資本自由流動(dòng)的今天,控制大城市人口是極為困難和不現(xiàn)實(shí)的。即使紐約、東京這樣的城市,人口也還在增長(zhǎng),大城市的人口增長(zhǎng)是世界性趨勢(shì)。
所以,如果要控制更有力,規(guī)矩就得更嚴(yán)。甚至在上海人口還沒頂?shù)?ldquo;天花板”的時(shí)候,上海就已經(jīng)在做了件事:
讓部分產(chǎn)業(yè)外遷,限制外來人口流向上海,并對(duì)已在上海安家的外地戶籍人口進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的置換。海歸落戶上海用通俗點(diǎn)的話說,就是騰籠換鳥,在有限空間的資源里,把可利用率和效率做到最大。