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依據(jù)近日中共中心政治局審議通過(guò)了《對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)戶(hù)籍制度改革的看法》,全國(guó)新一輪戶(hù)籍制度改革的大幕未然拉開(kāi)。中共中心總書(shū)記習(xí)近平在會(huì)議上指出,戶(hù)籍制度改革要。
在上述會(huì)議召開(kāi)的第二天,被認(rèn)為是的《常州市戶(hù)籍準(zhǔn)入跟遷徙治理劃定》開(kāi)端履行,其中所謂的重要指的勞能源準(zhǔn)入前提。同日,武漢針對(duì)高校畢業(yè)生也開(kāi)端履行了。
與前一輪多地進(jìn)行的取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶(hù)籍界線(xiàn)的戶(hù)籍改革不同的是,此輪戶(hù)籍改革更多瞄準(zhǔn)了外來(lái)就業(yè)人員的落戶(hù)。而不同范圍的城市對(duì)戶(hù)籍政策的調(diào)劑也有不同,以實(shí)現(xiàn)差別化落戶(hù)。
依據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的梳理,除北上廣等特大城市以外,多數(shù)地區(qū)對(duì)落戶(hù)對(duì)象跟落戶(hù)前提都進(jìn)行了調(diào)劑。上海居住證轉(zhuǎn)戶(hù)口滿(mǎn)足落戶(hù)基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊(cè),個(gè)人再注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)填寫(xiě)基本信息,個(gè)人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料(建議提前1-2個(gè)月準(zhǔn)備)。
以常州為例,其將落戶(hù)對(duì)象擴(kuò)大至所有外來(lái)從業(yè)人員,并下降落戶(hù)前提中的參保時(shí)光限度。依照常州的戶(hù)籍政策,大專(zhuān)以上學(xué)歷的外來(lái)就業(yè)人員落戶(hù)的參保時(shí)光由3年降落為2年,其余的則由10年降落到5年。
而同處蘇南的無(wú)錫也從5月1日起履行新的《戶(hù)籍準(zhǔn)入登記劃定》,不僅調(diào)劑放寬了3項(xiàng)外來(lái)務(wù)工人員落戶(hù)政策跟放寬子女投奔落戶(hù),而且增設(shè)了外商、港澳臺(tái)投資人員落戶(hù)政策,購(gòu)房落戶(hù)門(mén)檻也從原來(lái)的70平方米降為60平方米。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲得的數(shù)據(jù)顯示,無(wú)錫新政履行以來(lái),落戶(hù)人數(shù)同比、環(huán)比增加均超過(guò)了100%。
單純的放寬落戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)似乎并非城市戶(hù)籍調(diào)劑的目標(biāo),多個(gè)城市將戶(hù)籍改革與吸惹人才相結(jié)合,盼望通過(guò)戶(hù)籍改革調(diào)劑戶(hù)籍人口的結(jié)構(gòu)。
浙江寧波在今年6月先后出臺(tái)《寧波市對(duì)于引進(jìn)人才及家眷落戶(hù)履行看法》跟《寧波新資料科技城引進(jìn)人才及家眷落戶(hù)履行看法》兩個(gè)文件,通過(guò)戶(hù)籍登記治理翻新,放寬了引進(jìn)高品位人才及其家眷的落戶(hù)前提。
山東菏澤則將變?yōu)?,稱(chēng)其調(diào)劑是吸惹人才的重要改革。
而武漢的戶(hù)籍新政則對(duì)高校畢業(yè)生敞開(kāi)了大門(mén)。調(diào)劑后的政策在辦理落戶(hù)手續(xù)時(shí)只有:一是35歲以下的本科生,或者40歲以下的碩士生;二是在武漢有正當(dāng)固定住所;第三項(xiàng)是簽有勞動(dòng)合同并交了一年社保的企事業(yè)員工,或者自主創(chuàng)業(yè)的企業(yè)法人。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,這項(xiàng)的落戶(hù)政策僅僅履行10多天后,當(dāng)?shù)匦姓芾碇行木鸵呀芾砹?00多人遞交的申請(qǐng)資料。
依照的計(jì)劃,上海等地未然進(jìn)行了戶(hù)籍政策的收緊。
上海近期頒布的應(yīng)屆畢業(yè)生積分落戶(hù)政策的標(biāo)準(zhǔn)分已經(jīng)判斷為72分,比去年多了一分。上海居住證轉(zhuǎn)戶(hù)口滿(mǎn)足落戶(hù)基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊(cè),個(gè)人再注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)填寫(xiě)基本信息,個(gè)人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料(建議提前1-2個(gè)月準(zhǔn)備)。一位當(dāng)年畢業(yè)的碩士生說(shuō)。
而方面在年初也表示,進(jìn)京指標(biāo)也在進(jìn)一步縮緊,并對(duì)大齡畢業(yè)生進(jìn)行了嚴(yán)格把持。
即便不是特大城市,諸多省會(huì)城市也在本省戶(hù)籍政策中履行了差別化的落戶(hù)前提。此前,四川判斷新型城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)時(shí),明白提出。2月,成都牽頭制訂《全域成都城鄉(xiāng)居民自由遷徙服務(wù)治理辦法》,提出。
而遼寧則是在放寬探親落戶(hù)前提的同時(shí),明白提出,象征著這兩個(gè)人口超500萬(wàn)的城市仍比其余地市門(mén)檻稍高。
在多位接收留學(xué)生落戶(hù)上海老師看來(lái),將戶(hù)籍政策偏向于人才的做法可能在將來(lái)多少年后會(huì)產(chǎn)生轉(zhuǎn)變。
上海社會(huì)科學(xué)院人口與發(fā)展研究所副所長(zhǎng)周海旺認(rèn)為,對(duì)
二、三線(xiàn)城市來(lái)說(shuō),目前是,但過(guò)段時(shí)光就會(huì)開(kāi)端了。上海居轉(zhuǎn)戶(hù)辦理本市長(zhǎng)期居住證,并申請(qǐng)積分(目前只要在提交申請(qǐng)材料時(shí)有積分即可),持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿(mǎn)7年(符合其他激勵(lì)政策可減少年限)。
對(duì)此前通過(guò)取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的限度來(lái)增進(jìn)城市殘余勞能源轉(zhuǎn)移的方法,周海旺則表示勞能源轉(zhuǎn)移跟戶(hù)籍制度改革切實(shí)并不直接關(guān)聯(lián)。
周海旺說(shuō)。
而上海交通大學(xué)教養(yǎng)陸銘則認(rèn)為向人才傾斜的政策并不利于城市的連續(xù)發(fā)展。他以上海為例,在他看來(lái),目前上海最缺乏的恰是醫(yī)院護(hù)工、保姆、餐館服務(wù)員等不被列入高技巧人才的勞動(dòng)者。
陸銘說(shuō)。