在各地的居住證具體實(shí)施辦法中，中小城市對(duì)于居住證的門檻并不高，只要有合法穩(wěn)定住所就可以申請(qǐng)居住證。與版的規(guī)定相比，其提供的公共服務(wù)和便利的范圍均有不同程度擴(kuò)大。
 
上海市政府官網(wǎng)發(fā)布《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市戶籍制度改革的若干意見(jiàn)》。上海落戶若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書(shū)；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)。作為一線城市的典型代表，上海市的居住證落戶政策進(jìn)一步放寬，上海市提出，完善居住證、居住證轉(zhuǎn)辦常住戶口、直接落戶政策，在此基礎(chǔ)上，逐步建立積分落戶政策。
  就在上海市出臺(tái)上述意見(jiàn)的前幾天，發(fā)改委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)改委規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林表示，今年城鎮(zhèn)化工作的重點(diǎn)之一就是要拓寬落戶通道，要督促各個(gè)地區(qū)特別是主要城市，即外來(lái)人口聚集地區(qū)實(shí)施更加積、更加寬松的戶口遷移政策。留學(xué)生落戶咨詢我國(guó)已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國(guó)戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶。今年將落實(shí)居住證制度，戶籍落戶不應(yīng)該有本地人和外地人的歧視。
  根據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，已有浙江、海南、新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、湖南、吉林、江蘇、福建、廣西、青海、甘肅、廣東、重慶、云南、遼寧、湖北、內(nèi)蒙、寧夏、天津、上海29個(gè)省市區(qū)出臺(tái)了省級(jí)深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)。
 
 發(fā)改委規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林表示，下一步我國(guó)將推動(dòng)其他尚未出臺(tái)方案的地區(qū)盡快出臺(tái)相關(guān)方案。
  各地方案中，建立居住證制度成為 ;標(biāo)配 ;。留學(xué)生戶口戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。幾乎所有省份都提出了建立居住證制度，取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)區(qū)分，以及細(xì)化落戶政策等。
  國(guó)務(wù)院《居住證暫行條例》規(guī)定，居住證持有人可以享受6項(xiàng)基本公共服務(wù)和7項(xiàng)辦事便利，并要求各地積創(chuàng)造條件，逐步擴(kuò)大為居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
  在各地的居住證具體實(shí)施辦法中，中小城市對(duì)于居住證的門檻并不高，只要有合法穩(wěn)定住所就可以申請(qǐng)居住證。與版的規(guī)定相比，其提供的公共服務(wù)和便利的范圍均有不同程度擴(kuò)大。其中，河北省居住證持有人可享受8項(xiàng)基本公共服務(wù)和8項(xiàng)便利；吉林省居住證持有人可享受6項(xiàng)基本公共服務(wù)和9項(xiàng)便利；江西省居住證持有人可享受7項(xiàng)基本公共服務(wù)和8項(xiàng)便利。
  相比之下，上海市居住證制度設(shè)定了一些條件，根據(jù)不同的積分，居住證持證者享有不同程度的公共服務(wù)。比如，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值120分的外來(lái)人員，就可以享受包括同住子女參加高考等市民化待遇。但即便是到達(dá)等級(jí)的120分以上，居住證持證人與戶籍人員仍有區(qū)別之處，包括父母不能投靠、不能享受上海市低保待遇、不能申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)房。
  去年年底，上海市發(fā)布《上海市居住證管理辦法》，規(guī)定來(lái)京人員辦理暫住登記已滿半年，并符合在京有穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的即可申領(lǐng)，持上海市居住證為申請(qǐng)積分落戶的條件。根據(jù)《上海市積分落戶管理辦法》，申請(qǐng)人參加積分落戶應(yīng)同時(shí)符合五個(gè)條件：持有上海市居住證；年齡不超過(guò)45周歲；在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上；符合本市計(jì)劃生育政策；無(wú)違法犯罪記錄。